为认真贯彻落实市委直属机关工委《关于进一步拓展清廉机关建设深人开展“清廉机关·促先行”系列主题活动的通知》精神（〔2023〕-3），进一步拓展市工贸国有资产经营公司清廉机关建设，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中纪委二十届二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委八届六次全会精神，围绕全市“回望建市路，奋进新征程”行动，扎实开展“清廉机关·促先行”系列主题活动，全面覆盖、全员参与，全力推动建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉工贸，为加快推进我市“两区一枢纽”建设、圆满完成市委、市政府部署的目标任务提供坚强保证。

　　二、目标任务

　　坚持党的领导，推动我公司全面从严治党向纵深发展，按照“政治生态好，用人导向正，干部作风实，发展环境优”的建设目标，大力开展“清廉鄂州我知晓、清廉承诺我践行、清廉单元我创建、清廉有为我示范”等内容的专项行动。增强建设清廉机关的责任感和紧迫感，推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化融入机关工作全过程，实现党的领导更加坚强全面，清廉理念更加深入人心，机关权力运行更加规范有序，机关作风效能更加廉洁高效，风清气正的机关政治生态全面形成。

　　三、主要内容

　　（一）清廉鄂州我知晓，营造清廉建设浓厚氛围

　　1.深化清廉建设学习教育。（1）坚持党建引领，聚焦“好、正、实、优"建设目标，深入开展“清廉鄂州我知晓”活动，通过学习会、培训会、清廉专题党课等形式，结合工贸实际，推动清廉鄂州建设向基层党组织延伸，向每个支部和党员覆盖，做到“全方位无遗漏、全覆盖无空档”，确保活动人人参与，内容人人知晓。

　　（2）拓展学习方法路径。引导党员干部认清新形势下推进清廉鄂州建设的深刻内涵和现实意义，积极探索深化拓展清廉机关建设的方法路径，扩大群众参与，丰富活动载体，培育清廉文化加强宣传引导，不断推进清廉机关建设走深走实。

　　2.营造机关清廉文化氛围。（3）充分利用公司机关办公楼廊道资源，建设文化墙等形式进行廉政主题展示，推动清廉文化阵地建设，积极融入清廉文化元素，组织开展多维度宣传、多层次宣讲，汇聚清廉建设舆论声势，营造以清为美、以廉为荣的社会氛围，让党员干部在轻松愉悦的氛围中接受熏陶。

　　（4）积极开展寓教于乐的清廉文化活动。策划组织喜闻乐见、积极参加我市举办的党纪条规、党史知识竞赛等活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感，使清廉文化在机关蔚然成风。

　　（二）清廉承诺我践行，推进清廉建设落地落实

　　3.夯实清廉思想根基。（5）坚决落实好中央八项规定精神，对标“四个坚持”，自觉抵制不良风气，构筑牢固的思想道德防线，增强承诺践行的自觉性、针对性。

　　（6）聚焦党员和党员领导干部廉洁自律规范，要求公司全体干部职工遵守廉洁自律相关规章制度，公司党委带头，其他党员干部全员参与签订廉政建设承诺书。

　　4.细化目标、完善机制。（7）对照作风建设和专项整治要求，联系思想工作，细化清廉目标，以提高党员干部廉洁自律的自觉性和主动性，增强党性观念和政治责任感，把廉洁自律规范内化于心、外化于行。

　　（8）对照党委政治生态分析研判、专题民主生活会、基层组织生活会查找的廉政建设方面有关问题，列出整改清单，举一反三整改，确保整改实效。

　　（9）探索完善党员干部“八小时之外”常态化监管机制，及时解决苗头性、倾向性问题。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，涵养风清气正的政治生态。

　　（三）清廉单元我创建，打造清廉建设特色亮点

　　5.深化清廉创建。（10）坚持党建引领、廉洁用权，在党的政治建设、纪律建设、严肃党内政治生活上作表率，提升机关部室党组织政治功能和组织力，深化清廉部室创建工作。

　　6.丰富清廉元素。（11）培育清廉文化，打造典型特色。通过党员干部教育培训、“三会一课”、主题党日等方式，推动党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把牢思想防线；邀请相关专家定期不定期开展廉政教育，切实加强基层党员干部教育管理；持续巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果，严格执行公务接待制度，坚决杜绝“吃公函”“超标准接待拆分报销”“虚构‘凭证’违规吃喝”等问题；定期排查机关廉政风险点，推动规范有效用权，坚决防止各类权力设租、寻租问题；力戒形式主义官僚主义，切实纠治不担当、不作为、不落实、“庸懒散”等群众反映强烈的“机关病”，推动党员干部奋勇争先、实干担当。

　　（12）深化“放管服”改革。持续优化营商环境，不断完善服务事项、改进服务功能，坚决纠正和严肃查处刁难群众、违规办理业务等“腐败”问题；坚持严管和厚爱相结合，加强党内关怀帮扶和心理疏导工作，不断丰富机关部室文化生活，在机关部室营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。

　　（四）清廉有为我示范，促进清廉建设全面发展

　　7.打造清廉有为的机关干部队伍。（13）深刻理解好干部的“五条标准”，争当新时代好干部，做好清廉有为示范，以清廉有为促全面示范，在本职岗位干出无愧于党和人民的业绩。

　　（14）坚定理想信念，增强党性修养，坚定不移的信仰共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想。要讲党性、讲政治，坚持中国共产党的领导，自觉维护党和国家的利益，把党和人民的利益放在首要位置。

　　（15）强化公仆意识，做为民服务的好干部。为民服务，是好干部的天然使命。要到群众中去，以民为师，与民为友、甘于奉献。要坚持密切联系群众，与群众打成一片，主动帮助他们解决一些实际困难，当好群众的服务员，服务好不好是能力问题，愿不愿意服务是态度问题。

　　（16）坚持真抓实干，做勤政务实的好干部。勤政务实，是好干部的基本要求。要有勤勤恳恳、踏踏实实的务实精神，一步一个脚印地工作，“吃苦在前，实干在前，吃亏在前”。喜欢坐办公室、开大会小会的不能选作干部。会要开，话要说，会要开短会，话要说实话。当干部首先要做好分内之事，在工作中求创新、求落实，不放过一件小事，也不怕干一件大事，每件事务求落实到位。

　　（17）主动履职尽责，做敢于担当的好干部。敢于担当，是好干部的必备品质。担当是义务，是责任，是能力，是品格。要在难题面前敢闯敢试、敢为人先，要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，要在风险面前能挺身而出、敢于作为、敢于承担。当好一名干部千万不要做事畏手畏脚，前怕狼，后怕虎，遇到问题绕着走，找理由、推责任，没有一点责任心和担当的气魄。作为一名新时代的干部，要有做大事的决心，要有敢担当的气量，做大事者难免也会出现小错误。做事讲原则，讲良心，大事干成了，相信群众也有宽容的胸襟。

　　（18）以清廉有为促全面示范，在本职岗位干出无愧于党和人民的业绩。严守廉洁纪律，是好干部的道德底线。对权力要有敬畏之心，对名利要有平常之心，在需要面前学会选择，在诱惑面前学会放弃，在原则面前学会坚守，真正做到一身正气、一尘不染。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。成立以公司党委书记为组长、分管领导为副组长，各部室负责人为成员的市工贸公司清廉机关建设工作领导小组，领导小组下设办公室，设在公司人事部，人事部长兼任办公室主任，负责清廉机关建设日常有关工作。同时，将清廉机关建设作为2023年度工作的一项主要内容，列为公司党委重要议事日程，做到责任到人、措施到位，确保清廉机关建设工作有序推进。

　　（二）强化责任落实。公司党委切实担负起主体责任、党委书记履行“第一责任人”职责，落实“四个亲自”制度，班子成员履行“一岗双责”，督促分管部室全面开展清廉工贸建设，各部室（含下属单位）立足业务工作，按照清廉机关建设的标准和要求，认真研究清廉工贸建设任务，坚持高标准、严要求，落实责任，精心组织，认真实施，确保进度。

　　（三）强化监督实施。公司党委要发挥牵头抓总作用，统筹推进清廉工贸建设的规划、组织、部署。立足于工作职责和工作实际，精心组织，积极探索行之有效的工作措施和办法，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使清廉机关建设成为解决实际问题、为群众办好事实事的过程。各责任单位要各司其职，齐抓共管，加强综合监督，形成工作合力。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合，加强清廉工贸建设督促检查。将清廉机关建设纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容，强化考核结果运用，确保清廉机关建设扎实推进、取得实效。

　　（四）强化以点带面。注重挖掘先进典型，选树一个有影响、有特色、有实效的清廉单元建设示范单位，通过抓试点、抓示范，以点带面全面铺开推动工作。统筹发挥新闻媒体作用，及时宣传开展清廉机关建设工作的好经验、好典型、好做法，及时总结提炼清廉工贸建设中特色亮点，努力营造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛围。

　　中共鄂州市工贸国有资产经营公司委员会

　　2023年4月17日